雙體系建設
1.生產安全雙控體系建設又稱為雙重預防機制體系,雙重預防機制分為安全風險分級控制和事故隱患排查治理兩個方面。各行業(yè)安全風險識別的控制體系大致相同,基本包括:機制構建、識別評價、分級控制等。
2.系統(tǒng)機制是分階段實施安全風險分級控制。這一階段主要針對管理層,在領導層中樹立安全風險意識,抓領導層工作責任落實。設立廠長、總工程師、分管各領導組織開展風險辨識與實施管控跟蹤的工作制度和職責分工,確保在安全風險辨識管控工作中,實行領導有責任、管理有機構、工作有制度。
3.是指風險分級控制和隱患排查治理雙重預防體系,需要識別的是作業(yè)活動和設備清單。做雙軌制主要的是風險分級控制,雙重預防信息化系統(tǒng),zui主要的是工作危害分析。實施工作危害分析,雙重預防管控,首先確定作業(yè)活動中的危險源,然后定性或定量地對其進行風險分析與評價,再根據風險嚴重性制定和實施控制措施。
危險源的安全風險度根據其危險有害因素的安全風險度確定。生產經營單位對辨識出的危險有害因素采用風險評估方法確定安全風險度,并考慮危險有害因素作用結果確定危險源風險度,把危險有害因素、危險源安全生產風險等級從高到低均劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,雙重預防,建立本單位危險有害因素和危險源安全生產風險數(shù)據庫。
重大風險源監(jiān)控系統(tǒng)通過①指標監(jiān)控 ②實時數(shù)據采集 ③管理數(shù)據采集 ④分類分級管控 ⑤視頻數(shù)據采集, 實現(xiàn)對重大風險源動態(tài)的實時管理,及時掌握重大風險源變化,能夠做到自動預警,實施不同的應急方案。
建立與預案相適應的管理系統(tǒng),可以保證在突發(fā)事件發(fā)生時,雙重預防,相關的處置方案可以按照預案的規(guī)定啟動,保證預案的實施。同時由于預案也是在不斷的調整和完善,因此建立應急管理系統(tǒng)有利于預案的不斷完善。
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