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由于噪聲污染涉及多個部門，中就存在交叉和脫節(jié)現(xiàn)象。相關部門往往遭遇舉證難、認定難、難等，致使治理噪聲污染顯得力不從心。例如，根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，若要對商家實行具體的處罰，噪聲分貝值就必須超過標準值，檢測噪聲卻由管。而在其檢測時，商家往往會把音量調(diào)小，造成數(shù)據(jù)采集不準，處罰。而在白天，測出來的噪聲分貝值，不僅包括商業(yè)噪聲，還包括來往車輛等造成的其他生活噪聲。
目前噪聲污染包括工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、商業(yè)噪聲、社會生活噪聲等，而各類噪聲分屬不同部門監(jiān)管。我國《環(huán)境噪聲污染防治法》賦予了環(huán)保、、交通、文化、工商等部門環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，出現(xiàn)了交叉管理、主體不明確等狀況。根據(jù)相關法律，工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲由主管。就拿建筑施工來說，施工單位必須經(jīng)過審批并要及時告知附近群眾，才被允許夜間施工，可一旦噪聲超過被允許的范圍，必須由行政部門處罰?？梢?，管理部門如此疊加，加重了監(jiān)管難度，容易造成誰都管，到后誰都不愿意管的后果。
污染點多、面源廣、危害大，嚴重的噪聲污染往往會給人“像睡在馬路上”的痛感。另據(jù)我國環(huán)境監(jiān)測報告顯示，近2/3的城市居民在噪音超標的環(huán)境中工作和生活，遭受著噪音傷害。噪聲污染讓生活在城市里的人“想靜靜”真的很難。有業(yè)內(nèi)人士坦言，未來只有補齊城市噪聲污染治理這塊環(huán)境改善的短板，“城市讓生活更美好”才能更好地照進現(xiàn)實。不同于水、大氣和固體廢棄物這三大公認城市污染，降噪治理工程費用，噪音屬于感覺公害，不能集中處理，但在政策標準上不能落后。雖然我國早已實施了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，但執(zhí)行效果并不盡如人意。
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第3年
